文|中东研究通讯
卡塔尔近日遭遇一系列断交危机——沙特及其盟友巴林、埃及和阿拉伯联合酋长国等国宣布与卡塔尔断绝外交关系，称卡塔尔支持恐怖主义活动。土耳其总统埃尔多安对这种做法持强烈批评态度，在海湾国家的冲突中站在卡塔尔一方，并表示将继续发展与卡塔尔的关系。
随后土耳其议会通过相关法律，批准在卡塔尔驻军并通过在卡塔尔国内培训该国宪兵开展合作。土耳其外交部发言人此前向俄罗斯卫星通讯社证实，安卡拉与多哈有意在卡塔尔设立土耳其军事基地。
土耳其的分析人士认为，此举是「一个明显支持卡塔尔的表现，驻军确实表明，在土耳其看来，它与卡塔尔的防务关系，是其在该地区战略态势中不可缺少的支柱。」伴随卡特尔断交危机不断升温发酵，土耳其在这场外交风波中，意欲扮演何种角色？
土耳其站队支持卡塔尔
土耳其总统埃尔多安6月8日在开塞利的一个军营里讲话
来源：路透社
卡塔尔「断交门」还在持续发酵，继沙特等八国接连宣布与卡塔尔断绝外交关系以后，其他国家也纷纷表态站队。德国和伊朗均表示支持卡塔尔，特朗普站队沙特，但美国官方表态称美国与卡塔尔的关系依然紧密，希望危机能够得到解决。
德国外长加布里尔(Sigmar Gabriel)在柏林与沙特外长会晤时呼吁沙特和其他相关国家采取行动缓和这场危机。沙特的老对手伊朗也用实际行动表示了对卡塔尔的支持，在卡塔尔遭波斯湾各国断交封锁之际，伊朗允许卡塔尔借道其领空，执飞前往欧洲和非洲等地的航班。
而特朗普在周二发表的一系列推特中表示支持沙特等国孤立卡塔尔，称孤立卡塔尔意味着恐怖主义终结的开始。
从外交危机爆发后的外交政策来看，与其他国家的声援不同，土耳其向危机中的卡塔尔施以物质援助和军事援助，帮助卡塔尔突破封锁。在外交危机的非正常态势下，土耳其的行为具有一定的指向性。
很显然，根据总统埃尔多安表态来看，土耳其以调解者的姿态出现，实际上已经选边站队，偏向卡塔尔，与德国伊朗站在了美国的对立面。土耳其总统埃尔多安表示，对卡塔尔采取制裁是错误的。他说：「孤立卡塔尔不会有助于解决任何问题，据我们所知，卡塔尔在打击恐怖主义方面非常有效率。」
调解并驻军意欲何在？
6月7日，土耳其民众在伊斯坦布尔声援卡塔尔
来源：路透社
一方面，从两国传统关系看，在2014年，土耳其总统埃尔多安与到访的卡塔尔时，表示土耳其与卡塔尔「联系密切」，两国将加强合作，进一步发展双边关系。
土耳其是卡塔尔重要的贸易伙伴，卡塔尔在土耳其的投资总额达220亿美元，同时2014年还签署了建立两国「高层战略委员会」备忘录等多项协议。这次土耳其在卡塔尔部署驻军，是依照两国2015年签署的安全与宪兵培训合作协议进行，有土耳其国内专家指出，土耳其已将卡塔尔视为海湾国家中最重要的盟友。
在中东一系列问题上，例如叙利亚问题，土耳其和卡塔尔都持有共同立场，两国对埃及的穆兄会的态度相对较为温和，对哈马斯的态度也不是特别强硬，反对伊朗的态度没有沙特等国坚决，两国在一些外交政策上有一定的相似性。
尤其是去年土耳其发生「7·15」军事政变，埃尔多安面临着执政以来最大的威胁。卡塔尔第一时间作出回应支持埃尔多安，尽管没有发挥实质性作用。因此卡塔尔此次危机，土耳其解围也算是回报。
另一方面，土耳其作为地区性大国，想在卡塔尔外交风波中扮演更为重要的角色，且积极介入卡塔尔危机也符合土耳其一贯的积极外交政策。
土耳其从地理位置来看，距离中东比较近，同属于伊斯兰国家，与叙利亚、伊朗、伊拉克等国相邻，是中东的地区大国，又与中东国家有共同的宗教信仰。以犹太民族为主的以色列、以波斯民族为主的伊朗、以阿拉伯民族为主的阿拉伯国家，加上土耳其，是中东主要的四种力量，这四种势力通过国家间的外交关系，可以维持地区的平衡。
作为地跨欧亚的国家，土耳其一直试图发挥其地区领导力，呼吁海湾地区国家团结，通过和解实现内部团结，积极参与、调解、斡旋中东地区的事件，显示土耳其的大国形象。
选择派驻军队方式，这与其他方式的支持相比，还展现出土耳其做为作为北约成员国的身份，可以发挥北约的角色，在参与中东问题方面，北约也是及其极其重要的力量。
「断交」风波中伊朗给卡塔尔送来至少四架货运飞机补充必需品，土耳其也承诺将会帮助卡塔尔度过物资短缺。（图为6月7日的多哈超市）
来源：路透社
从土耳其针对此次危机所采取的措施可以看出，土耳其强调了地区和平稳定，以及使用外交与对话手段降低紧张程度的重要性。制裁确实不是解决卡塔尔问题的方式，从打击恐怖主义的角度来看，封锁卡塔尔对该地区的长期反恐行动计划将会造成干扰。
美国的卡塔尔政策有其矛盾性，在沙特等国与卡塔尔断交后，美国政府对于是否支持海湾国家继续孤立卡塔尔或是要与之谈判，释出了混乱信号。一方面特朗普表示和沙特一起，制定了围堵卡塔尔的方案，并且一再强硬放话。但同时美国国务卿蒂勒森9日又呼吁沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林和埃及缓和对卡塔尔的封锁。
美国在卡塔尔的乌德伊德空军基地驻有一万多名美国和盟国兵员，是打击极端组织「伊斯兰国」的重要基地，也是美国空军在波斯湾地区最大的基地。
美国总统特朗普还称赞卡塔尔是打击恐怖主义的「战略伙伴」，如果采取制裁方案，减少援助，尤其是削弱运输联系和贸易往来的危机已经开始造成粮食短缺，伤害到卡塔尔民众，也妨碍了商业往来，对于长期反恐是不利的。
而土耳其不支持孤立卡塔尔的做法，继续与多哈发展关系，努力通过对话解决危机或许是平息这行风波最好的方式，他还赞扬卡塔尔在眼下的这场外交纠纷中保持「冷静和建设性态度」 。
由「黑客」引发的卡塔尔「断交」危机，是对中东稳定的重大外交考验，这场危机的缘由依然是海湾国家内部甚至中东国家之间的矛盾，尤其是伊朗问题。
虽然风波的烈度要远远超过以往，但显然分裂不符合各国利益，更非民众所愿。最为作为中东地区最大的外部影响因素，美国政策虽然矛盾，但卡塔尔作为美国在中东地区重要的地缘战略棋子，显然促和是各方最终努力方向。
就土耳其本身而言，虽然想通过调解方式发挥大国影响，方式虽好，但土耳其并不具有主导作用。这次危机涉及面太广，这是由于中东地区长久矛盾才积累爆发的，土耳其如果仅仅作为调解者，而不是鲜明的站队者，采取更为圆滑、稳妥的中立立场，或许才是更为明智的外交决策。
但土耳其的站队性太过明显，一旦沙特与卡塔尔和解，对于今后土耳其处理两边关系将是两难。就如土耳其专家所说，历史彰显土耳其在中东地区的干预行动总是以损害土耳其和阿拉伯国家之间的关系为代价。
参考文献
【1】杜洪海，「土耳其模式」对土耳其中东外交影响研究，上海外国语大学。
【2】.郑东超，卡塔尔外交危机中的土耳其：调解者抑或站队者，财经观点评论
【3】Al Jazeera Analysis: Why is Turkey deploying troops to Qatar?
今日主笔 \ 董雅娜
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