文|知是厅
一年一度的全国“两会”即将开幕，从今天开始陆续介绍一些不为人知的细节，告诉你一些你可能不知道的两会。
【3】一人开会，众人进京
每年两会期间，各代表团驻地的安保工作可谓是“滴水不漏”，但各省的警卫局依然要派员到驻地保障本代表团的安排，一般要派出一名警卫局局长或副局长带队。
是他们还不放心中央的安保吗，显然不应该这么去想。但至少可以从一个侧面反应两会期间“一人开会，众人进京”这个现象。
两会期间，每次在人民大会堂开人大或政协的全体会议，会场内坐满了代表、委员，一楼会场外的休息厅里也是人头攒动。人多的时候，用“摩肩接踵”来形容也毫不为过。无法数清具体数字，但要说“休息厅里的人比里面开会的人还多”，估计也差不多。
休息厅里的都是谁呢？基本分为三类。一类是大会堂的工作人员，如警卫、保洁员、端茶倒水的服务员，不过他们一般都是站一边，且人数不多。还有一类就是穿行的记者，记者的身份很容易识别，只有他们才会在这样的场合穿牛仔裤，运动鞋，拿着录音笔到处跑，不过他们在一楼停留的不多，一般都会在二楼、三楼走动。
最多的一类人就是各代表团的随行工作人员了。他们一般都是西装革履，即便不是西装，至少也是夹克衫加西裤、皮鞋。他们当中有直接为代表团服务的工作人员，也有领导的秘书和警卫。
经常有人问的一个问题是，领导开个会带那么多人到北京有必要吗？这里首先得搞清楚一个问题，就是到底有哪些人到北京了。
一般从驻地工作人员的名册上来看，跟随代表团进行的人员，主要有领导秘书、警卫、机要员、新闻联络员、记录人员、议案人员、保健医生（其实每个驻地都有医疗点的）、领导随员，一般在四五十人左右，数字会根据代表团人数多少上下浮动。像今年西部一个省有60名代表，但随行人员就有60人。这些人当中会有些固定随员，如省委、省政府的办公厅主任，因为书记、省长到北京了，他们自然要去；同时还会跟上两三个副秘书长、办公厅副主任，接下去就是相关的处长要跟上，还有就是正部级干部的秘书。
以上只是“名正言顺”的随员，但一些在代表团名单中不会体现的随员，也跟着到北京了。另外，每个省的随团记者和驻地记者差不多也在20人左右。
此外还有一大批“编外秘书”，每个省都有几个副部级干部是人大代表，但他们与正部级的干部不一样，代表团随行人员中，是没有他们的秘书的。但官至副部级，出门不带秘书是不可能的，所以实际上秘书都跟了。还有就是每个地级市市长（少数是书记）一般都是人大代表，他们的秘书也会跟到北京，住另外的宾馆。同样，这些地级市的秘书长、办公室主任等也会跟上一批。
最关键的是书记、省长两会期间总要百汇一些部委、国企。他们去哪个部，相关的副省长就要从当地飞到北京，相关厅长也就必然要到，比如要去国家发改委，那么省里分管发改委的副省长，平时协助副省长的秘书长、经济部门的发改委、财政厅等部门的领导肯定就要飞到北京陪同省领导去拜会，而他们的秘书及相关处长也就跟上。
两会期间，各省都有一支庞大的宣传队伍进京，不仅是新闻记者，还有宣传部工作人员，一般会有一名副部长作为工作人员进京，但身后会有不下十多号处长也会进京住在另外的宾馆。
省里有这么多人进京。各地级市的书记或市长如果是人大代表，他们在京期间要安排的活动其实与省委书记、省长差不多的，也有各种拜会。那么，相应地也会有一批当地的领导干部要进京，目前全国有300多个地级市。如果哪个市的市长或书记是人大代表或政协委员，那么他们也会照此安排。
两会期间“维稳”事大，各省、市、县进京维稳的就无法统计了。此外，两会期间，地方政府、各类企业也会在京召开各种同乡会、答谢会、招商会，因为平时没有哪个时期能像两会召开期间，所有能“管事”的官员都集中在北京，找谁都好找。
如此看来，因为两会进京的“会外”人员还真不少，但到底有多少，估计谁也无法统计。
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