“沙李配”发生概率的全样本分析

作者:量化研究方法

  文丨风清扬

  摘要:本文对31个省级行政区的省长/市长/自治区主席作了一些数据统计,重点对何种职位升任省长及其中的核心制度安排作了分析。以此为依据,研究了汉东省“沙李配”的发生概率和可行路径,并发现了一些有趣的现象。不多扯了,直接看正文。

  关键词:“沙李配”    达康书记    全样本分析

  01  问题的提出

  《人民的名义》正在热播,达康书记以其鲜明的个性、强硬的手腕和为民服务的精神被世人瞩目。事实上,追根溯源,汉东官场的剧变并不能完全算到赵德汉被查和丁义珍出逃头上,真正的原因是一个传言——“沙李配”。

  如果没有“沙李配”,即使远在北京的赵德汉东窗事发,高育良和李达康根本不会就丁义珍“拘”还是“规”发生争论,达康书记也不会出于政绩或其他考虑投鼠忌器,丁义珍顺利归案,全剧终。

  那么,既然“沙李配”的传言如此重要,它真正实现的概率有多大?真如祁同伟所言,达康书记会顺利成为汉东省长吗?毛主席曾说:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲认真。本着看热闹不嫌事大的心态,本文对这一问题进行了不够深入的研究。

  02  文献综述

  什么人能当省长,虽有规律性但总结难度很大;什么位置上的人能当省长,就有讨论和研究的抓手了,最根本的一个原因是蕴含其中的一系列核心制度安排,或称为制度逻辑。

  当上省长通常有三种路径,异地调任、中央空降、本地直升。不管哪种方式,担任省长前一职位是一个重要的自变量;是否担任过省委副书记是第二个自变量;本文讨论的对象达康书记此时的职位是汉东省委常委、京州市委书记,所以是否担任过省会市委书记是第三个自变量。

  这里需要插叙讨论的是,京州虽然是省会,但它是不是副省级城市?答案是肯定的,证据有三,一是胸怀宇宙的孙连城是副厅级,二是学外语的陈清泉副院长是副厅级,三是被调到公安厅的程度平级调动任办公室副主任为副处级,说明他在区公安分局当局长时也是副处,这些都符合副省级城市的建制。

  03  分析过程

  在整理全国31个省级行政区(下文表格根据360百科资料整理而来,不包含香港、澳门和台湾,截止时间是2017年4月17日)的政府“一把”手时(为行文方便都称省长),从已公开资料里析出了以上三个自变量信息。有些省长的履历中能看到较清晰的某一专业系统的工作经历,或担任过副省级城市市委书记,在备注里作了说明。

  需要注意的是,数据中去掉了1-2个月的过渡性安排,比如宁夏自治区主席2016年6月从甘肃常务副省长调任宁夏党委副书记,7月担任代主席,仍认为是从常务副省长调任省长。

  数据表

省级行政区

省长

担任省长前一职位

担任过省委副书记(1是,2否)

担任过省会市委书记(1是,2否)

备注

北京

蔡奇

中央国家安全委员会办公室常务副主任(正部长级)

2

2

 

天津

王东峰

天津市委副书记

1

2

工商系统

河北

许勤

广东省委常委、深圳市委书记,市政府市长、党组书记

2

2

深圳市委书记

山西

楼阳生

山西省委副书记、省委党校校长(兼)

1

2

 

内蒙古

布小林

内蒙古自治区党委常委、统战部部长

2

2

 

辽宁

陈求发

湖南省政协主席、党组书记

2

2

工信系统

吉林

刘国中 

四川省委副书记

1

2

 

黑龙江

陆昊

共青团中央书记处第一书记、中国青年政治学院院长

2

2

中关村科技园区

上海

应勇

上海市委副书记、市人民政府常务副市长,上海国际旅游度假区管理委员会主任

1

2

政法系统

江苏

石泰峰

江苏省委副书记、省政府党组书记兼省委党校校长、苏州市委书记

1

2

中央党校,苏州市委书记

浙江

车俊

新疆维吾尔自治区党委副书记,中央新疆工作协调小组成员(正部长级)

1

1

石家庄市委书记

安徽

李国英

安徽省委副书记

1

2

水利系统

福建

于伟国

福建省委副书记

1

2

厦门市委书记

江西

刘奇

江西省委副书记、省委党校校长

1

2

宁波市委书记

山东

龚正

山东省委副书记、省委党校校长

1

1

海关系统,杭州市委书记

河南

陈润儿

黑龙江省委副书记

1

1

长沙市委书记

湖北

王晓东

湖北省委副书记、省委政法委书记,省政府副省长、党组副书记,省行政学院院长

1

1

贵阳市委书记

湖南

许达哲

工业和信息化部副部长、党组副书记,国家航天局局长,国家原子能机构主任,国家国防科技工业局局长、党组书记

2

2

航天系统

广东

马兴瑞

广东省委副书记,深圳市委书记,广东预备役高炮师第一政委、第一书记

1

2

航天系统,深圳市委书记

广西

陈武

广西壮族自治区党委常委,南宁市委书记

2

1

南宁市委书记

海南

沈晓明

教育部党组副书记、副部长

2

2

儿科

重庆

张国清

重庆市委副书记、市委党校校长

1

2

兵器工业集团

四川

尹力

四川省委副书记、省委宣传部部长(兼)

1

2

卫生系统

贵州

孙志刚

国家卫生和计划生育委员会副主任、党组副书记、国务院医改办主任(正部长级)

2

2

 

云南

阮成发

湖北省委常委,武汉市委书记、市人大常委会主任

2

1

武汉市委书记

西藏

洛桑江村

西藏自治区党委副书记、区政府常务副主席

1

2

 

陕西

胡和平

陕西省委副书记、省委党校校长

1

2

清华党委书记

甘肃

唐仁健 

中央农村工作领导小组副组长正部长级兼办公室主任中央财经领导小组办公室副主任

2

2

农村研究

青海

王建军

青海省委副书记、省委党校校长

1

1

西宁市委书记

宁夏

咸辉

甘肃省委常委,常务副省长、省政府党组副书记,甘肃行政学院院长,省红十字会会长

2

2

 

新疆

雪克来提·扎克尔 

新疆维吾尔自治区人大常委会主任、党组书记

2

2

 

  分析三个自变量可以有以下三项输出:

  第一,担任省长前一岗位。有八种情况,省委副书记升任省长约占六成共18人,中央单位副职和省委常委、省会/副省级城市市委书记分别有5人和3人。除此之外,内蒙古是自治区,统战部长升任,宁夏由常务副省长升任,新疆自治区主席从全国人大调任地方过渡人大常委会主任然后升任,不难理解。辽宁省长从湖南政协主席调任,黑龙江省长从共青团中央调任。

  第二,是否担任过省委副书记。31位省长有18人担任过省委副书记,上面分析过。

  第三,是否担任过省会市委书记。31位省长有7人担任过省会城市市委书记,5人担任过非省会的副省级城市市委书记,但除了三人外,大多数没有从这些重要城市市委书记升任省长。这三人是,河北省长由深圳市委书记升任、云南省长由湖北武汉市委书记调任,都属于异地调任;由本地市委书记升任省长的,只有广西一例。

  04  研究结论

  分析到此,已经能够明显发现,达康书记直接升任汉东省长的概率比较小。观察现阶段,在本省内由省会市委书记或副省级城市市委书记升任本省省长的,只有广西。由此看来,“沙李配”直接出现的概率只有3%多一点。

  更为可能的路径是,高育良书记落马后、老省长卸任前,达康书记任汉东省委副书记、京州市委书记,经过一段时间的组织培养后,转任专职副书记,然后升任省长。

  当然,这是建立在一系列条件之下的,达康书记周围,一位副市长出逃、京州纪委书记贪腐、区长懒政、招商引资陷入困境、可能的债务风险,作为京州市委书记,达康书记“一把手”的主体责任落实地实在差强人意,加上前妻的受贿不知能否说清,达康书记会顺利走下去吗?

  05  一些有意思的发现

  抛开达康书记不说,单就表中的资料来看,还有一些其他发现:

  2017/4/20

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