文|参考消息
原标题：中国多管齐下医治“成长病”
[俄罗斯战略文化基金会网站3月18日文章]题：中国应当做好“打硬仗”的准备（作者 维克托·皮罗任科）
3月5日至15日，中国第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。中国政府对本国经济形势的评估备受关注。中国经济面临的挑战以及化解挑战的方法，都会对全球经济进程产生重要的影响。
中国国务院总理李克强在政府工作报告中对经济形势作出了评估，最重要的莫过于“要做好打硬仗的充分准备”，因为今年发展面临的“环境更复杂更严峻”。全球保护主义的加剧、与美国的贸易冲突皆令中国经济和金融市场承受了更大的压力。
不过，政府工作报告中提供的数据表明，局面在掌握之中，风险是可控的。
政府施政的主要方向包括实施积极的财政政策，着力减税降费把大众创业万众创新引向深入，打好脱贫攻坚战，改革完善农业支持保护体系。
李克强说，今年经济社会发展的主要预期目标是国内生产总值（GDP）增长6% -6.5%。相比2018年的6.6%，它虽有放缓，但幅度极小。过去10%-11%的超高增速已经达到了极限，如今6%-7%的增幅被视为“新常态”。尽管如此，新的增长率相比全球平均值仍要高出很多。
过往急速发 展的消极后果是地方政府债台高筑。李克强还提到，必须稳妥处置金融领域风险，防控地方政府债务风险。
要解决从贫困到地区发展不平衡等各类失衡问题，就需要确保经济得到不断增长。这些失衡出现在中国经济迅猛发展和城市化的进程当中，属于成长病。
现在的主要任务是稳增长、降低经济对债务的依赖。为此，北京正不断推进如下有效措施：
1.中国的增长模式逐步从以扩大投资规模为基础转向科技创新。2018年，中国全年研究与试验发展经费支出突破2930亿美元，较2017年增长了 6%。全年境内外专利申请共计432.3万件，比上年增长16.9%。中国在全球创新指数排行榜上的位次也从2017年的第22位上升至去年的17位。
关注创新的思路已催生出一系列独一无二的学术成果，包括2016年发射升空的全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”以及超级计算机“神威·太湖之光”等。
2.中国逐步降低对出口的依赖，扩大内需。目前，中国经济已在很大程度上倚重于内需。虽然2018年社会消费品零售总额的增幅同比回落1.2 个百分点，但仍然高达9%。中国的消费结构日趋优化，农村的增幅较城市高出1.3个百分点。城乡居民收入差距不断缩小，虽然速度较慢。
3.中国将继续开放经济，减少对外国投资进入中国市场的限制。外商投资法草案于3月8日提交中国全国人大会议审议， 15日获得通过。中国最希望引进的是下列外企，即在华生产商品、采用中国零件，并将商品销往那些对华出口设限的国家，例如美国。而这些企业，尤其是高科技公司，都将获得将生产转移至中国的动力，并扩大在中国市场的销售规模。
